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Mit dem RFV neue Wege gehen

Samstag, 30.11.2019 um 04:31 Uhr

Anzeige Ein mutiges und visionäres Handeln

1991 einigten sich die Stadt Freiburg und die Landkreise Breisgau-Hochschwarzwald und Emmendingen gemeinsam mit den Verkehrsunternehmen auf die Einführung der Regio-Umweltkarte, wie sie anfangs hieß. Die damaligen Verhältnisse im regionalen Nahverkehr waren nicht annähernd mit dem heutigen ÖPNV-Angebot vergleichbar: Regionale Linienbusangebote bestanden 1991 vor allem aus Schülerverkehren und waren mangels Nachfrage stark ausgedünnt worden. Der Bahnverkehr konzentrierte sich auf wenige Hauptstrecken, Nebenstrecken wurden stillgelegt. Selbst die Höllentalbahn stand zeitweilig zur Diskussion.

Umso erstaunlicher ist aus heutiger Sicht die Einführung der Regio-Umweltkarte. Dabei spiegelt der Begriff Umwelt im Namen durchaus den Zeitgeist wider, der einen wichtigen Impuls gab und heute aktueller denn je ist. Um den regionalen ÖPNV zu stärken, gingen die Beteiligten einen mutigen und finanziell riskanten Schritt: durch abgesenkte Fahrpreise deutlich mehr Kunden für den ÖPNV zu gewinnen und so zu wachsen.

Für die damalige Preispolitik ein radikaler Einschnitt, denn im Regionalverkehr waren die Fahrpreise je nach Verkehrsunternehmen sehr unterschiedlich – und vor allem hoch. Für alle regionalen Bus- und Schienenverkehre erfolgte eine deutliche Preisabsenkung, in der Stadt Freiburg eine geringfügige Erhöhung, dafür aber die Ausweitung des Geltungsbereiches. In Summe entstand ein einfacher und preiswerter Tarif für den ganzen Verbundraum, finanziell gefördert von den drei Gebietskörperschaften und dem Land Baden-Württemberg.

Trendumkehr verlangt neue Organisationsform

Der Erfolg, den der neue Verbundtarif hatte, gab den Akteuren recht. Die Zahl der Fahrgäste stieg rasch, schon 1993 wurden erstmals mehr als eine Million RegioKarten verkauft. Die wachsenden Anforderungen an die Zusammenarbeit der Verkehrsunternehmen führten so 1994 zur Gründung der RVF GmbH. Bereits 1996 integrierte die GmbH nach dem Muster der Monats- und Umweltpunktekarte auch die sogenannten Bartarife – Fahrscheine für Gelegenheitskunden wie Einzelfahrscheine, Mehrfahrtenkarten oder Tageskarten – in das einfache Tarifangebot. Sämtliche Haustarife der einzelnen Verkehrsunternehmen, die für den Kunden schwer zu überblicken waren, fielen damit weg. Das Ergebnis war ein leicht anzuwendender Verbundtarif, der in seiner Einfachheit inzwischen wieder Vorbildcharakter hat: Andere Verbünde wie im Raum Stuttgart oder München haben jüngst ihre kleinteiligen Tarifzonen reduziert und größere Einheiten geschaffen. Der gemeinsame Tarif und die Bündelung von Interessen innerhalb der RVF GmbH ist für die Verkehrsunternehmen ein solides Fundament in einer sich wieder im Umbruch befindlichen ÖPNV-Landschaft.

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Wirksamer ÖPNV

Mehr als nur die RegioKarte

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„Mit dem Verbundtarif und vor allem der RegioKarte ist auf sehr wirksame Weise regionale Identität bei der Bevölkerung gestiftet worden. Ganz praktisch trägt der öffentliche Personennahverkehr zum engen Austausch zwischen dem Oberzentrum Freiburg, den umliegenden Mittelzentren und den ländlich geprägten Regionen bei. Berufspendler zwischen Freiburg und den Landkreisen Breisgau-Hochschwarzwald und Emmendingen, Freizeitaktivitäten am Rhein oder im Schwarzwald, Besorgungen in der nächstgelegenen Stadt, das ist alles fahrbar mit dem Verbundtarif. Um die strukturelle wie auch gelebte Verflechtung weiter zu fördern, setzen die im Zweckverband Regionalverkehr Freiburg (ZRF) organisierten Gebietskörperschaften ihr finanzielles Engagement mit einem Tarifzuschuss von mehr als acht Millionen Euro jährlich an die RVF GmbH fort; für eine erschwingliche und umweltgerechte Mobilität der Bevölkerung. In Verbindung mit den hohen Investitionen in das Projekt „Breisgau-S-Bahn 2020“ schaffen wir dadurch nachhaltige Bedingungen für kommende Generationen.“

Hanno Hurth,
Vorsitzender Zweckverband Regio-Nahverkehr Freiburg (ZRF) und Landrat des Landkreises Emmendingen

„Der Erfolg gibt uns Recht“

Mutiges und visionäres Handeln vor dem Zeithintergrund

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„Es gab bei Verbundgründung durchaus Zurückhaltung und Skepsis bei einigen Beteiligten. Im Nachhinein hat uns der Erfolg aber Recht gegeben. Mit der RVF GmbH haben wir eine solide und belastbare Basis geschaffen, um die damaligen Herausforderungen zu bewältigen und die Weichen für einen modernen ÖPNV zu stellen. Alle gemeinsam waren und sind wir stark. Es kommt nicht von ungefähr, dass alle Akteure der ersten Stunde nach wie vor im Unternehmensverbund zusammenarbeiten.“

Johannes Müller,
Vorsitzender der Gesellschafterversammlung der RVF GmbH und Vorstandsvorsitzender der Südwestdeutschen Landesverkehrs AG (SWEG).

Alles für den Fahrgast

Der Regio-Verkehrsverbund sichert die Mobilitätin der Region und darüber hinaus

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Die Regio-Verkehrsverbund Freiburg Gesellschaft mbH (RVF) ist ein Unternehmensverbund aus 19 Verkehrsunternehmen. Davon sind 16 per Gesellschaftsvertrag im RVF zusammengeschlossen, drei kommunale Verkehrsunternehmen (Bad Krozingen, Breisach und Emmendingen) sind assoziierte Mitglieder, die den Verbundtarif anwenden. Durchschnittlich nutzen jeden Tag rund 340000 Fahrgäste deren Busse und Bahnen.

Damit Fahrgäste aller Verkehrsunternehmen mit einem Fahrschein unterwegs sein können, wurde 1991 der Verbundtarif (nebenstehender Artikel) eingeführt. Die Ausgestaltung des Verbundtarifs – welche Fahrkarte gibt es zu welchem Preis – obliegt den Gremien im RVF. Alle Fahrgeldeinnahmen und die Zuschüsse der öffentlichen Hand werden vom RVF nach festen Regeln an die Unternehmen verteilt. In 2018 waren es mehr als 100 Millionen Euro. Der ÖPNV ist damit ein bedeutender regionaler Wirtschaftsfaktor.

Nicht jeder Fahrschein sieht aus wie der andere. Der RVF stellt aber sicher, dass unabhängig von der Art des Kaufes bei allen Unternehmen gleichwertige Fahrscheine erworben werden können. Egal, ob am Automaten, mit der App, beim Personal oder am Busdrucker werden so auch zum Beispiel neue Tarife wie die Kurzstrecke vertrieben.

Die einheitliche Kommunikation der Verbundtarife und Fahrplaninformationen ist zur Orientierung der Fahrgäste unerlässlich. Der RVF gibt flächendeckend Druckerzeugnisse für die Fahrkartenverkaufsstellen heraus. Die RVF-Homepage informiert über die gültigen Fahrpreise und Regelungen. Darüber hinaus steht der RVF für Fahrgastauskünfte zur Verfügung, neuerdings sogar per Chat. Ebenso werden Dienstleitungen wie etwa die Mobilitätsgarantie für Kunden mit RegioKarte – Taxikostenerstattung bei verpassten Anschlüssen – im RVF angeboten. Neben den direkt sichtbaren Service-Leistungen für Fahrgäste gibt es aber auch wichtige administrative Aufgaben im Hintergrund. So betreut der RVF den Gesamtfahrgastbeirat, beauftragt Verkehrserhebungen und organisiert Marktforschungsstudien, um den Fahrgastmarkt im Blick zu haben und weiterzuentwickeln.

Der RVF koordiniert die Tätigkeiten zwischen Verkehrsunternehmen, Fahrgästen, Kommunen und den politischen Aufgabenträgern. Beispielsweise erfordert(e) der Schienenersatzverkehr (SEV) aufgrund des Ausbaus Breisgau-S-Bahn 2020 ein abgestimmtes Vorgehen der Verkehrsunternehmen in puncto Anschlusssicherung, Fahrgastinformation und Fahrplanausgestaltung; eine sehr wichtige Funktion, um eine transparente Kommunikation zu gewährleisten. Nicht nur im eigenen Verbundgebiet nimmt der RVF die vermittelnde Rolle ein, auch in der Abstimmung mit weiteren Verbünden und Verbänden und dem Land Baden-Württemberg wahrt der RVF die Interessen der Verkehrsunternehmen. An den Gebietsgrenzen enden nicht die Mobilitätsbedürfnisse der Kunden. Dazu haben sich unter anderem die fünf südbadischen Verbünde unter dem Label „Fanta5“ zusammen gefunden, um die Tarifgrenzen durchlässiger zu gestalten. Dazu gehört die Kombination von Monatskarten, Ergänzungskarten für definierte Übergangsbereiche des Nachbarverbundes und besonders die Fanta-5-Freifahrtregelung für Schülermonatskarten.

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    Regioverbund RFV besteht seit 25 Jahren

  • Das Abo der RegioKarte für Erwachsene hat sich seit der Einführung 2006 als Verkaufsschlager erwiesen: Mehr als ein Drittel aller RegioKarten für Erwachsene sind Ende 2018 dauerhaft im Abonnement